Меняется механизм возврата взносов в фонд ответственности туроператоров — это часть большой перестройки, в которой туризм окончательно выделяется в отдельную отрасль экономики под управлением Национального агентства.
Вертикаль и полномочия
Основа реформы — закон №156-З, подписанный 17 июня 2026 года. Документ приводит законодательство в соответствие с президентским указом №329 от 10 сентября 2025-го. Статус Нацагентства по туризму закрепляется законодательно, организация подчиняется напрямую Совмину. Директор агентства Кирилл Машарский называет это выстраиванием сильной вертикали. В облисполкомах вопросы туризма уже переданы в управления экономики, в каждом — профильный специалист. Параллельно расширяются полномочия президента и правительства: глава государства сможет вводить точечные меры поддержки, не переписывая каждый раз базовый закон. Образец такого подхода — указ №275 о развитии агроэкотуризма, поддерживающий агроэкоусадьбы.
Терминология, маршруты и цифровизация
Закон обновляет определения «туристической индустрии», «объектов» и «субъектов», вводит термин «национальный туристический маршрут». Утверждать и продвигать такие маршруты как страновой бренд будет Нацагентство. Решения Межведомственного экспертно-координационного совета по строительству объектов туриндустрии становятся обязательными для госорганов и организаций — это ускорит возведение объектов и синхронизирует их с инженерной и транспортной инфраструктурой. Совет получит и независимую оценку экономики туризма с правом предлагать корректировки госполитики. С 1 января 2027 года запускается первый этап государственной информационной системы «Туризм»: единая платформа соберёт данные о субъектах отрасли, маршрутах и переведёт часть административных процедур в электронный вид.
Чего пока не хватает
Механизм возврата взносов в фонд ответственности туроператоров, который меняется с 24 сентября, остаётся белым пятном — конкретные условия и сроки в открытых источниках не расписаны. Ждём разъяснений регулятора. Не названы критерии отбора «национальных туристических маршрутов», объём финансирования их продвижения и влияние нового статуса на уже работающие турпродукты. До запуска ГИС «Туризм» в начале 2027-го открыт вопрос, какие именно административные процедуры первыми уйдут в онлайн и насколько это реально ускорит взаимодействие туристов с отраслью, а не превратится в очередной портал с неполными данными.